Oppdragsbeskrivelse: Konsulenten skal gi juridiske vurderinger og utarbeide konkrete juridiske dokumenter som Sigma2, styret og Kunnskapsdepartementet kan bruke som beslutningsgrunnlag. Arbeidet skal bygge videre på eksisterende juridisk vurdering for programmet og andre utførte vurderinger. Det skal ikke gjentas.
Oppdraget omfatter fire tema: Regelverk • Oppdatere vurderingen av om vilkårene for utvidet egenregi (anskaffelsesforskriften § 3-1 / anskaffelsesloven) er oppfylt når eierskapet flyttes fra Sikt til KD og nye brukergrupper kommer til. Vurderingen skal omfatte 80-prosentkravet, kontrollkriteriet og hvordan dette kan dokumenteres og følges opp løpende. • Vurdere statsstøtteregelverket (EØS-avtalen art.
61 og GBER art. 26), herunder skillet mellom økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet, krav til regnskapsmessig skille, markedsmessig prising overfor næringslivet og terskelen for «tilknyttet» økonomisk aktivitet. • Avklare øvrige rammer som påvirker modellen, for eksempel offentleglova, arkivlova, sikkerhetsloven og regelverk for personvern og behandling av sensitive og skjermingsverdige data, så langt det påvirker styrings- og avtalemodellen.
• Angi juridiske rammer og hjemmelsgrunnlag for bruksavtalene for de fire brukergruppene: forskningsorganisasjoner, offentlig forvaltning med FoU-aktivitet, øvrig offentlig tjenesteyting og næringsliv. Selskapsformer • Vurdere om statsaksjeselskap direkte under KD fortsatt er riktig tilknytningsform. Den skal sammenlignes kort med